時代力量立委徐永明日前指出，先砍掉退休俸10萬以上的高官18%，年金改革才有公平正義，並以前副總統連戰為例，連辦則是回應連戰的請領退休金「完全合法」。對此，民進黨立委陳其邁15日於臉書否定連辦的說法，更指出連戰當年因黨職併公職而向國家請領的退休俸完全是依法無據；立委段宜康也指出，連戰能夠享受如此「禮遇」，都是因為過去國民黨作為立院多數黨而為他量身打造的修法。

徐永明14日曾指出，年金改革要有公平正義，得先砍掉那些請領退休俸10萬以上的高官18%，並特別點名連戰，他還表示，這些領著18%優渥退休金的高官，根本與政府照顧弱勢軍公教的初衷不符，修法禁止這些高官領取18%，是未來一定要走的路。

對此，連戰辦公室主任丁遠超同日受訪回應，指稱連戰的公職年資超過30年，退休後也是依法領取18%，其所作所為都是依法合法，並批評徐永明身為立法委員，應思考自己的思維，先弄清楚事實真相再批判。

陳其邁：「黨職併公職」公文牴觸法律無效

不過，陳其邁15日在臉書加入這場戰火，他指出連戰辦公室的說法有誤，連戰當初因黨職併公職向國家請領的退休金和18%利息，完全是「依法無據」，屬於違法領取的不當得利。

陳其邁說，國民黨在1971年以一紙文書要求考試院，使得國民黨職年資得以併入公職年資，讓國家45年來無故替國民黨擔負黨工黨職期間的月退俸及18%利息，包括連戰、吳伯雄、胡志強、林豐正與關中等藍營大咖都是受益者。

陳其邁表示，這樣的《中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員服務年資互相採計要點》，其實只是機關內部作業的「行政規則」，卻違法容許公職年依採計黨職，「依照法律優為原則，採計要點與公務人員退休法等相違背當然違法無效」。

陳其邁也要求，黨職併公職所衍生的月退俸及18%利息應立即停發，不僅如此，依據《不當黨產處理條例》第八條，政黨應申報「一定金額以上之債權、債務」，因此，這些過去國家替國民黨支付掉的退休金，也要追繳返還國家。

段宜康：連戰禮遇 自家立委量身打造

立委段宜康也特別點名連戰，他指出，連戰可以享受禮遇、又能領18%，都是靠自家立委作為立院多數黨的量身修法，像是原本只有《總統退職禮遇條例》，在2000年總統選舉連戰敗選後，國民黨當時提案，改成了《總統副總統禮遇條例》。

段宜康更說，連戰在擔任副總統時兼任了行政院長，在該修法中設計了得以讓連戰在正副總統退職條例與政務人員公職條例中從優選擇，連戰當時選擇了後者，因此讓他的退休俸具備了18%的優惠利率，每個月多領了23萬8千多元。這個修法更讓段宜康批評連戰是「依自己量身打造，造福自己的法」。

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徐永明：連戰等高官應帶頭 自動放棄18趴

政務人員實際退職所得分析。 圖／取自銓敘部

 

蔡英文在總統就職演說時曾誓言「年金制度如果不改，就會破產。」而自蔡政府6月23日第一次召開國家年金改革委員會至今，從會議成員代表、議程問題、制度公平性等皆引發各方爭論與熱議，甚至還有委員開會開到一半憤而離席。

本周四國家年金改革委員會將召開第9次會議，會中也將報告眾所矚目的政務人員退職制度。根據銓敘部統計，目前有235位政務人員月退加18%優存，平均每人每月可領11.7萬元，最高的可領到16萬以上，最低的從4萬起跳。

徐永明在臉書說，蔡英文已填單放棄18趴，馬英九也承諾卸任後會放棄18趴，如果連戰等退休高官能全體放棄18趴，就不會讓人覺得政府改革是在「肥高官、瘦小吏」。

除了放棄18趴的議題，徐永明表示，連戰等人更應該面對的是「黨職併公職」問題，因為行政院2005年的調查曾指出，連戰、胡志強、吳伯雄、焦仁和和林豐正等人，都有以黨職採計年資，溢領退休金的問題。徐永明呼籲，連戰等人曾受黨國栽培，現在都該先帶頭自我改革，才能符合社會對改革的期待。

政務人員實際退職所得分析。 圖／取自銓敘部

 

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541位退休政務官領18%優存 改革3次仍有330人不受影響

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作者林上祚 | 風傳媒 – 2016年8月14日 下午6:01

 

國家年金改革委員會日前公布退職政務官退休所得，235位選擇月退的政務官，平均退休所得為11萬7千元，如果將申請一次退的政務官納入計算，目前共有541位退休政務官擁有18%優存帳戶，造成政府去年度利息負擔2.06億元，即使政府2011年修改《公務人員退休法》，領月退職金之政務人員公保優存上限降為200萬元，但根據銓敘部統計，過去幾次改革，僅211人優存利息因此減少，對於一次退、兼領2分之1、3分之2或4分之3退休金的退休政務官，優存收入仍完全不受影響。

銓敘部日前公布「政務人員退休制度實施現況」，據統計，235位選擇月退的政務官，部長級退休人員平均月退收入近13萬元，其中有兩位退休政務官（李元簇與連戰）每月退休收入超過16萬元，不過，自2004年修法後，政務人員退職制度不再適用於副總統、民選行政首長，類似連戰與李元簇的退休待遇已從此消失。

根據銓敘部報告，政務官退休待遇隨公務人員退撫制度調整，目前規定公務人員退休所得上限85-95%；其中，簡任第12職等以上主管為75%- 80%；政務人員退職所得上限為75%-80%。

根據《公務人員退休法》第32條規定，年資橫跨公務人員退撫制度新舊制，且支（兼）領月退休金人員，其退休所得如超過最後在職同等級人員現職待遇之一定百分比，政府「應」調整其養老給付辦理優惠儲存之金額。根據2011年2月1日進行第3次優存本金調整方案，領月退職金之政務人員公保優存上限為200萬元，換言之，每月優存利息上限為3萬元。

不過，上述限制並不影響一次退、兼領2分之1、3分之2或4分之3退休金的退休政務官的優存額度，根據銓敘部統計，2010、2011年有3位退休政務官，每月優存利息高達7萬多元，連同月退俸，每月所得高達13萬元，銓敘部官員表示，3位退休人員因為都是申請兼領2分之1退休金退休，有2分之1的退休金額度，可以存入18%優存帳戶，因此每月利息收入才會這麼高。

「類似個案僅屬特例，尤其在《公務人員退休法》廢止兼領3分之2或4分之3退休金規定後，目前只剩下兼領2分之1退休金的選項，當初選擇兼領2分之1退休金的退休官員，未來如果政府修法砍掉18%優存政策，他們所面臨的損失，也會比申請月退的政務官損失要大」。

另外，銓敘部也公布退休中央資深民代目前請領18%優存狀況，今年上半年擁有優惠存款帳戶共計15人，含資深國大代表10人、資深立法委員5人，撥付金額約550萬元；其平均年齡約95歲。