名家論壇》洪耀南：高雄氣爆 沒壓扁『菊』也無『興』起
NOWnews – 2014年8月15日 下午3:28文／洪耀南
高雄氣爆加上豪雨成災，受災區域影響二萬多人，經過二周的救災，口水更淹沒豪雨造成影響擴及全國，但多數民調卻發現陳菊市長無論在滿意度或支持度，依舊維持高滿意度與高持度。甚至沒有波及選情。
未來事件交易所針對高雄氣爆危機處理誰的能力最好，陳菊市長63.7%備受肯定；馬英九總統33.0%；江宜樺院長33.1%。蘋果電話語音調查陳菊在救災表現高達65.15%的滿意度，不滿意度只有20.42%。TVBS的電話民調陳菊滿意度也有50%滿意、27%不滿意，更有58%市民對市政府重建工作有信心，有51%受訪者認為地方與中央責任一樣大，21%認為地方政府責任，15%中央政府責任大。中央雖然責任低於地方，但馬江處理救災滿意度卻不及陳菊的一半，這才是問題所在。
一個國家二個競爭的政府
如果從媒體要了解高雄氣爆事件，一定感受到圍剿砲轟高雄市政府與陳菊不遺餘力，如果是不認識台灣政治的外國人，一定會認為陳菊是一個罪大惡極的市長的形象，但從民意調查數字中可以清楚看出高雄市民的感受，他們感受到陳菊帶領市政府的努力與處理的態度。
基於選舉的競爭關係，中央政府不願與高雄市政府攜手共同救災，另外獨立成立救災南區推進協調所，由國民黨市長候選人楊秋興以政務委員身分負責督導，甚至救災中央補進金額爭執多天之後，將江宜樺透過行政院秘書長李四川南下協調，卻先與楊秋興協調之後在與市政府副市長協商。
馬英九總統經過十一天之後公開對全國國民講話，除了講一些不痛不養的官話之外，更火力全開砲轟在野黨霸占主席台事件。讓高雄人感受不到台北中央政府的真心，反倒是台灣的民間社會的溫暖捐款愛心不斷。
怒而興兵
這次災害，讓陳菊的對手見獵心喜，救災太多政治考量與計算，原本應該站在高度的中央政府馬英九和江宜樺卻主動降格陪楊秋興站在陳菊的對面，這是其來有因。國民黨提名楊秋興當市長候選人，考量一樣來自綠營的楊秋興，具有分裂綠營的考量，發揮1+1大於2的算計。
楊秋興一直活在過去五星級縣長加上不能吞下2010年民進黨的初選輸給陳菊的結果，上一次已經怒而興兵，除了敗給陳菊之外，也影響國民黨提名人黃昭順只拿下20.52%的恥辱。如今為了一掃敗選的雪恥，再一次怒而興兵，這次走上與過去他自己價值理念完全相反的道路，只是為了自己個人恩怨而戰。
未來事件交易所針對高雄市長當選機率預測，陳菊當選機率高達91.5%，而楊秋興只有9%，最終落點型得票率預測陳菊將可獲得55%選票，而楊秋興只有45%。比2010楊秋興加上黃昭順總和47.2%的選票還低。
說穿了就是滿意度與支持度的差別，滿意度是對首長一個人的評價，支持度是對比式的比較。陳菊維持高支持度與高滿意度，除了陳菊的表現以外，馬英九、江宜樺、楊秋興是陳菊的最佳助選員。
（本文作者洪耀南，執行長）
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《星期專論》不要輕侮高雄人
◎盧世祥
高雄氣爆一夕之間，不但奪去人命，讓市民受苦，也爆出美麗港市地下潛藏的炸彈，凸顯她在力求轉型所面臨的挑戰。氣爆之後，夏季大雨相繼來襲，台灣人民善良熱心一如以往，出錢出力，協助災民；高雄出外子弟也紛紛為家鄉加油，美國職棒大聯盟金鶯隊王牌投手陳偉殷，就把本球季第十二勝獻給家鄉。
作者盧世祥
中央政府一再刁難、刺激
相較民間展現良善人性，以服務人民為天職的政府，表現卻很醜陋。就在最需全力救災之際，高雄市府應變頻出狀況遭責難；常把「苦民所苦」掛在嘴上的中央政府，以事不關己的態度，不斷與地方互槓，一再刁難、刺激，甚至羞辱高雄人，更讓人難以接受。
社會對氣爆事件的整體因應，好的、壞的，善良的、醜惡的，都是台灣的一部分。如今，救災、復原、重建自是當務之急，也須針對事件爆出的現象與問題，力求改變。
感嘆「生雞蛋無、放雞屎有」
中央政府長期虧待高雄，最應改變。戰後高雄以工業支持台灣經濟發展，犧牲奉獻，搞到「山河變色、住民遭殃」，卻未得到應有對待。氣爆讓高雄人驚覺住在密佈石化管線的隱形炸彈之上，也突出七大石化工業區圍繞兩百七十八萬市民的家園；「生雞蛋無、放雞屎有」是高雄人長年感嘆：中油等大事業工廠在高雄，繳稅在台北，污染、安全等外部成本，都由高雄承擔。
高雄人為經濟發展所犧牲的，不只這次三十條寶貴生命。在製造業勞力密集時代，一九七三年發生沉船事件，搭中洲往前鎮交通船的廿五位未婚女性勞動者香消玉殞，是加工出口區帶動經濟成長所付出的血淚。一度為台灣打出「拆船王國」名號的港區大仁宮拆船場，曾發生死傷一百多人的油輪爆炸案。
個案之外，高雄人長期承受環境污染之苦。市區之北的半屏山，山形獨特秀麗，頗富傳說，但因石化污染、水泥採礦，蹂躪山林，曾發生奪去四十二條人命的山崩，舊觀難復。大寮的大發工業區以處理廢五金出名，卻燒出世紀之毒戴奧辛，空氣、河川、農田同遭污染。已關廠的公營硫酸錏公司曾以二氧化硫污染前鎮、苓雅兩區逾五十年，暗夜偷排尤其嚴重，毒害居民。而包括中油、台塑、日月光等大廠，污染高雄也惡名昭彰。
中央把高雄人當「細漢的」
生活環境受污染，高雄自來水不能喝，市民必須另外買水，「加水站」成高雄特有景觀。新聞工作者陳立宏等高雄子弟回憶兒時空氣污染，鼻喉等上呼吸道常有不適。另一方面，港區與流經市區的愛河，城市親水特性得天獨厚，高雄市民卻總無緣親近。港區是圍牆高築的市民禁區，愛河一度惡臭無人敢跳，前鎮河甚至有「黑龍江」惡名。高雄人鄰近碼頭、愛河重現魚兒，都是近年「綠色執政」之後的事。
高雄是台灣唯一在市區山、河、港兼備的美麗城市，日本時代所做的都市計畫更使她有棋盤式現代化街道。這一深具魅力的港市，在以工業化支持台灣經濟發展之後，近年正積極轉型以服務業為主的都會。氣爆事件凸顯高雄為工業化所承擔的代價，不但弄髒空氣、水與土地，也潛藏地下危機，而中央政府所作所為，十足顯示它輕侮高雄、把高雄人當「細漢的」心態。
高官到高雄都只是「看災」
氣爆原是中央政府善盡其責的機會，只因高雄非由同黨人執政，且市長改選在即，「不能讓陳菊得分」，馬政府乃冷漠回應，甚至存心看戲。從勘災起，眾高官數度到高雄，都只是「看災」，同理心未隨行，行前不做功課，也無具體救災解決方案，「來一下就走」。既然心存「看災」，不立專法、不編特別預算、不設專責機構的「三不」是必然對策，「中央災害應變中心」只是虛晃一招，肇禍的石化管線竟委諸業者「自主管理」。
政客在做，人民在看，最讓國人看不下去的，莫過於行政院對重建經費的回應。市府請求挹注十九億元，立遭「只憑一頁公文就要這麼多錢」打臉。相形之下，三、四年前台北主辦花卉博覽會，中央政府慨然補助三十多億元。為花博錦上添花出手大方，對高雄災難卻錙銖必較，不僅重北輕南，也搞黨同伐異，令人憤慨。政大選研中心等多項民調指絕大多數民眾不滿中央政府處理，高雄選情大勢不變，顯見人民自有公斷。
天龍國政媒難以理解台灣社會、特別是高雄人如此反應，對高雄人政治上越來越綠也不以為然。箇中關鍵，不僅在馬政府這次冷血因應災變，更在「綠色執政」已為高雄人帶來改變、希望與榮譽。在此之前，高雄生活環境污染難解，公共建設不足。換黨執政之後，高雄的努力加上陳水扁政府積極挹注，天空亮了，空氣、水、土地相對乾淨了，高鐵、捷運相繼通車，港市親水性大增，五年前的世運更讓市民因同心協力而共創榮耀感。
馬政府這次災變處置弄巧成拙，但既喊出「高雄人的事，就是全台灣人的事」， 就應確實行動，把高雄人的災難當自己的事全力善後；最重要的，一改重北輕南的偏差，積極協助並促成高雄的轉型。（作者是資深新聞工作者）
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名家》周玉蔻：氣爆檢驗藍綠政治人物的「品」與「格」！
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高雄市長陳菊今(4)天表示，估計道路、箱涵等重建需19億元，陳菊指示罹難慰問金今日發放完畢，也指示團隊夥伴盡速展開基礎設施的復原工程，並做好相關扶助、心理輔導工作，讓民眾生活回復正軌。
品，指的除了人品，還有品質。危機處理、救災善後的準備、訓練和能力。格，格調之優劣，攸關人品；格局之高下，動心起念能不能以百姓民命為主體；是不是超越政治對決角力，更是核心。
不必諱言，高雄市由民進黨長期執政，年底大高雄市長連任戰，現任南霸天陳菊，環顧四方無敵手，早已壓迫中央執政卻在南台灣動彈不得的國民黨，束手無策、反制乏力。面對突發的慘烈重大傷亡破壞意外，藍綠雙方第一時間忙於救災應變，大都還能自制約束，時日一久，究責、懲處、賠償，和安置重建，以及相關石化地下管線的全面檢查維修等，錯綜複雜、利害交織，勢將浮上檯面。兩大陣營互控對罵，甚至栽贓指責，演變成一場政治鬥爭，絕不意外；絕對可能。
氣爆案發生，網路或周邊議論上，出現了若干將管線破裂原因，導向高雄市政府正在進行的單軌捷運施工工程。言之鑿鑿者，調出7月9號新聞報導，影射慘劇與陳菊市府的直接關係。
三天下來，各種資訊情資，釐清了高捷的罪嫌。他們的施工地點和氣爆源頭距離不近，無甚關連。事發翌日，儀器驗證是丙烯外洩，一口咬定李長榮化工是元凶，必須負全責的高雄市環保局長陳金德，自始就相信專業、掌握事證，鎖定禍首的立場，堅定正確，經得起考驗。
陳金德的發言，一度遭質疑是為高雄市推卸責任，難免讓人捏一把冷汗。提出雜音者的動機，是找事實或者搞政治，存乎一心。真相會説話，至少到目前為止，陳菊領導的高雄市政府通過了這重要一大關。
接下來，如何爭取中央政策與預算金援協助，展開大規模的家園重整和管線工安強化工作；怎樣在11月29號市長選舉投票日前，排除政治效應衝擊，完成具體重建成績，恐怕將會是微妙、詭譎又有賴發揮耐力，精心溝通的重大任務。
當人命關天全民悲悼哀傷情緒，隨著時間的輪轉淡化消逝之後，藍綠中央馬政府和地方高雄市，不可避免，必然因為資源分配和相關奧援等問題，產生摩擦和爭論異議時，「品」與「格」，將要決定各方人馬的嘴臉、心性與態度。
石化地下管線安全維護的主管單位，和管線地圖的公布，經濟部和高雄市已經形成互相推諉，及被動消極因應的現象了。
不是我不看好馬英九總統和閣揆江宜樺領導的中央政府，歷史紀錄顯示，重大天災人禍案例中，具有豐富深刻救難經驗的宋楚瑜先生和他的團隊，仍然最受信賴；最有整合組織和指揮能力。
藍綠政府立場相異，捐棄成見為人民的素養上，宋楚瑜任台灣省長時代的表現，到現在台灣政壇依舊無人能夠超越。
唏噓無益。我的意思是，八八風災小林村滅村慘劇後，國軍機動救災和中央消防署等及時救難能力，精確務實勤奮之水準，幾近完美，進步極大。再高一層次的總體整合，組織性的全面指揮作戰上，不是總統、副總統、行政院長和內政部長現場視察安撫、蜻蜓點水而已。降半旗，嗯，不方便評論。
亡羊補牢。宋楚瑜模式，不失為馬政府學習對象；誠心真意溝通、爭取中央援助則是陳菊方面唯一的選擇。至於習慣於對立、呲牙裂嘴搞對決、玩動員的各級藍綠政治人物，省省心吧。
品與格，選民的眼睛是雪亮的。
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