退休軍公教赴中定居 「一次退」擬打三折

2014-08-15

〔記者甘芝萁、曾韋禎/台北報導〕退休軍公教若赴中國定居,依規定應停領月退休金,改領一次退休金,但民進黨立委認為應全數停領,提案刪除相關條文。銓敘部昨在考試院院會上表示,基於衡平性的考量,建議刪減可領一次金的額度,若修法通過,未來可領的一次金僅剩現制的三、四成。

立委︰應全數停領

不過,銓敘部這項修法主張,仍遭外界質疑是半吊子改革。民進黨立委李俊俋表示,銓敘部的修法主張仍存在「多給一點也好」的心態,意義不大;若強制停領月退,就以一次退來結算,有多少餘額就給多少,已無餘額就不該再多領,這樣才公平。民進黨立委李應元曾提出修法草案,主張刪除改領的相關規定,讓久居中國的退休軍公教無法改領一次退休金。

銓敘部報告「支領月退金之退休公務人員赴大陸地區長期居住改領一次退休金之辦理情形」,指相關規定自八十一年施行以來,申請改領一次退休金共八十二人;而改領一次退休金金額中,又以五十萬元以上、未滿一百萬元者最多,共卅八人。

依照兩岸條例,限定領月退金者,若移居中國要停領月退、改申請一次退休金,依現行計算標準,原應領的一次金扣除已領月退金,發給餘額;無餘額或餘額未達應領一次金的一半,一律發給應領一次退休金的一半。

舉例來說,某退休公務員若一次退休金可領一百萬元,但他選擇領月退;若他的月退金已領超過百萬元後長居中國(三年內住在大陸合計逾一八三天),餘額為零,但改領一次金後還可再多拿五十萬元。形成赴中國久居者領的退休金,比留在台灣的退休者所領退休金還多的不合理情形。

銓敘部主張由「一次退休金之半數」修正為「六個基數」(約半年月薪);若修法通過,改領者所領到的錢只剩現制金額的三、四成。

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公懲法大翻修 違法公務員退休金可追回

2014-08-10

〔記者項程鎮/台北報導〕公務員懲戒法近三十年未修正,司法院研擬大翻修,草案新增「追回退休金條款」,規定公務員任內違法失職,一旦遭懲戒,就算離職或退休,也要追究責任,政府有權剝奪全部或一部分退休金或離職金,未來不肖公務員就算在弊案爆發前夕,立即退休或離職,也可能面臨退休金或離職金不保。

涉案送懲戒者 不得申請退休

草案還增列行政罰鍰規定,可對違法失職公務員罰鍰一萬元到一百萬元;如拒繳罰款,甚至隱匿財產及退休金,使主管機關無法罰鍰或追討退休金,得以判決書為執行名義,強制執行退休金或遺產。

另外,以往有公務員在違法失職曝光後,火速退休或離職以規避責任,草案特別規定「防落跑條款」,涉案送懲戒者,不得申請退休。

最重可免職 「郭冠英們」無法回任

現行懲戒制度最重只有撤職,違法失職公務員隔一段時間後,仍有機會回任公務員,累積退休年資,前新聞局秘書郭冠英就是一例,草案擬定「郭冠英條款」,加重懲戒強度,最重可免職,並喪失公務員資格,剝奪違失公務員回任公職管道,未來「郭冠英們」,將無法回任公務員。

過去軍人不受公懲法懲戒,引發不少爭議,草案將軍人納入公懲法規範,未來軍人違法失職,需比照一般公務員受懲戒。

此外,負責懲戒的公務員懲戒委員會,目前採會議制,由全體公懲委員一起審議懲戒案,草案將公懲會改採合議庭形式,未來審理公懲案時,原則上應進行言詞辯論,且被懲戒人得請律師辯護,判決後有權聲請再審。

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存退休金 台灣人最愛保險 大陸人擁抱現金

 

兩岸民眾選擇存退休金工具

摩根資產管理首度進行兩岸投資人退休意向調查,結果發現兩岸在投資退休金的方法上,差異甚大。台灣人最愛保險,64%受訪者表示會以此工具作為往後存退休金工具,再來則是定存/現金,而同時也有4成以上受訪者利用基金與股票;反觀中國高達83%的投資人僅持有現金或定存,另外還有36%則是投資房地產。但在退休金上,多數的兩岸受訪者都認為500萬-1000萬就足夠。

70%兩岸受訪者 退休金抓1500萬以下

摩根資產管理執行董事邱亮士表示,鑑於退休議題熱度愈來愈高,國人對退休規劃的意識也逐漸抬頭,但不論台灣或中國的投資人,普遍都對退休金不足感到嚴重憂慮,超過九成的兩岸投資人認為,即使已經有政府和企業主當靠山,但還是應該靠自己積極準備退休金。

至於投資人預期退休金要準備多少,邱亮士指出,兩岸投資人對所需退休金的共識度很高,台灣和中國各有約32%和34%的投資人都認為,準備新台幣500-1000萬元是合理水準;其次,各有17%的兩岸投資人認為退休金應該要有1000-1500萬元才足夠。整體而言,大概70%的兩岸投資人認為退休休總數在1500萬元之下就已經足夠,只有不到30%的投資人預期退休金要超過1500萬元。

不過邱亮士認為,多數投資人認為只要存500-1000萬元退休金的數目字,似乎有點低估。假設以65歲退休,退休後生活估計至少20年,以每月5萬元開銷估計,則至少要準備1200萬元退休金,這項估計還不包括長期照顧的費用,若加計看護和醫藥費,則退休金總數很可能要準備2000萬元。因此建議,要存退休金,一定要愈早開始愈好,最好是從工作一開始就能開始存退休金。

6成台灣人退休靠保險 8成中國人靠定存

至於投資工具上面,兩岸投資人的做法卻大不相同。統計調查結果顯示,目前,台灣投資人用來儲存退休金的四大投資工具,分別是保險(64%)、定存/現金(58%)、基金(43%)和台股(42%)。而中國投資人準備退休金的工具則高度集中在定存/現金和房地產這二項工具上,分別獲得83%和36%的認同。

由此可見,中國投資人喜愛實體投資商品,如現金和房地產等,而台灣投資人對金融投資商品,如保險、基金和股票等,接受度較高。除了與當地對金融商品普及程度有關連外,中國民眾對保險、基金等金融商品的認知也顯得較少。

存退休金不夠積極 30%投資人尚未有動作

邱亮士說,退休此事知易行難,從本次調查可以看出,兩岸投資人對準備退休都有高度共識,均有超過90%的投資人認為自己該積極準備退休金,但落實到行動面,只有68%的台灣投資人和58%的中國投資人已經開始行動。

對於尚未開始準備退休金的投資人,六成的台灣投資人表示是因為每月薪水花完沒有多餘的錢可以儲蓄,六成的中國投資人則認為是沒有急迫性,打算過幾年再開始儲蓄,台灣投資人老齡化所造成的危機感似乎又比中國投資人略高。只是,即使投資人已經開始準備退休金,但整體而言,仍有平均五成兩岸投資人還是擔心退休金不足。

邱亮士指出,隨著台灣社會老齡化,退休成為常見的共同話題,主要是因為要維持一定品質的退休生活,通常需要一筆不小的開支,除了基本生活開銷外,彈性選項還包括醫療、娛樂旅遊、保險費等,為了擁有較好的退休生活,投資人都應該盡早開始準備退休金,如果能從第一份薪水開始就想到退休,搭配適時的停損停利,相信可早日達成財富自主的退休生活。

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