朱立倫:自由貿易化是台灣必走的方向

 

 〔記者陳志仁新北市報導〕新北市長朱立倫昨天前往新北市議會施政報告,但議員們還是鎖定「市長連任的議題」、「馬王政爭」及「兩岸簽定服貿協定的意見」,朱立倫則只針對市政的議題回應,其它敏感的議題則避答;此外,有位抗議民眾高喊「無能」等字眼直闖議事廳,所幸立即遭議會的人員架離,讓現場虛驚一場。

 新北市議員許昭興質詢朱立倫對「兩岸簽定服貿協定的意見及因應政策」,朱立倫回應,自由貿易化是台灣必走的方向,不應只單講服貿協定,台灣不是只有與大陸簽服貿協定,最近還與紐西蘭、新加坡簽自由貿易的協定,以及與日本簽自由投資的協定,類似的協定,過去因卡在兩岸關係而未簽,但未來只會愈簽愈多。

 朱立倫強調,簽任何的協定,都有犧牲的一方及獲利一方,獲利方都不聲張,但不能只犧牲一方,就像土地徵收,獲利方雖高興,但受到影響者也應要予適度的補償;此外,不管名詞是叫服貿或自貿的協定,都是台灣一定要走的方向,不可能因與大陸簽就不作,與新加坡簽就作,何況政府還正與馬來西亞,印尼等多國談判中。

 新北市議員沈發惠、李坤城質詢朱立倫有關「市長連任的議題」、「馬王政爭」、「府會與媒體到底有多少人遭監聽」及「核能安全」;朱立倫僅就核一、核二廠乾式貯藏案強調,台電不可在大台北都會區設最終的處置場,但最終處置場未定案前,市府絕對持反對態度,沒有核安就沒有核能的立場不變。

 朱立倫昨天赴市議會進行約五十分鐘的施政報告,準備厚達一百三十五頁的施政報告,向議員暢談「打造便捷交通」、「推動都會發展」、「優化產業環境」、「培植文化藝術」、「推動全民教育」、「健全社福制度」、「維護社區安全」、「營造四水首都」、「打造花園城市」,以及「建立效率政府」等十大的施政主軸。

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左右看:當前政爭的解讀

左看:統治危機的開始

表面上看來,台灣的九月政爭似乎是發自於政治菁英圈內的個人權力鬥爭,從而引爆了立法與行政部門對峙以及政黨派系之間的權力鬥爭。但個人或黨派的權力鬥爭僅只是部分現象而已,這些客觀現象只反映了一個更基本的事實真相:台灣資產階級性質的國家機器正開始陷入根本性的統治危機。

現代的統治危機,就是當資本主義社經濟危機重重時,統治菁英已不再能有效地以公共政策、民主議會機制來統合社會矛盾,從而解決一定程度的經濟矛盾。過去的資本主義國家面臨這重大統治危機時,往往以強人姿態或法西斯主義手段來強力統合。但近代則訴諸於領導者(如美國總統雷根、英國首相柴契爾)的個人魅力,以文化霸權來統合內部衝突。

台灣與大陸的經濟一體化,乃是化解台灣當前經濟危機的唯一主要手段,因此兩岸的服貿協定乃是馬政府勢在必得的經濟政策。但這經濟政策卻不符合民進黨政治利益,亦不盡然符合王院長維持中立角色的最佳個人利益。

面對統治菁英的內部矛盾,馬總統既無個人領導魅力,更欠缺溝通或細膩政治能力,而訴諸於粗糙的強制手段來強力整合,其統治危機的結果,是不言可喻的。

姚欣進/社會評論者

右看:政治改革的轉機

一個多月以來的台灣政爭,已由原本較單純的政治與司法議題上升為憲政體制問題,不僅是立法部門與行政部門陷入了對峙僵局,而且當初揭發關說弊案應獨立行使職權的司法單位,亦在爭議過程中暴露其種種程序不合法弊端。換句話說,台灣的國家權力之三大機構,司法、行政與立法部門,似已脫離了權力相互協調制衡的正常軌道,而面臨了各自傾軋的危機。

但從更深層角度來觀察,引發此次政爭亂象的,其實只是高層政治人物個人之間的恩怨利益衝突,從而帶動了其所附隨的個人黨派的聞風起舞、嗜血而鬥的攪局罷了。

例如,立法部門與行政部門的對峙,並非是制度面的衝突解體,而純粹是出自於馬王之間個人權力鬥爭,而民進黨如此上綱到解散國會、罷免總統的衝撞憲政,也無非是借力使力,藉著鬥爭馬總統之毀憲亂政口號,掩護該黨柯建銘立委來力保王院長。既然目前政治僵局並非來自於制度面癥結,那目前對峙的解消只是時間問題。況且,經由此爭議,司法界種種不符程序正義的濫權行為也無所遁形,從而有改正機會。

總結來說,這場政爭並非是台灣民主體制危機,而是正面的轉機。

陳安君/大學教師

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為何民進黨反對兩岸服貿協議?

近日,兩岸服貿協議成為台灣朝野政黨衝突的議題。跟往常的反對模式不同,此次民進黨似乎將剎車踩到底,從國會到地方政府全力杯葛兩岸服貿協議。過去,民進黨對兩岸協議的態度都是「事前說不,事後概括承受」;此次,為何民進黨反對兩岸服貿協議?筆者認為有以下考量。

首先,民進黨人認定,此次兩岸服貿協議的受害族群是中小企業、民生行業與偏弱勢產業。在此種認定下,民進黨的反對就事出有因。因為長期以來,中小企業就是民進黨的主要支持者與金脈。為支持者出頭、為既定選票發聲,民進黨人當然高調反對。

若是在平時,民進黨人的反對調子還不會拉得那麼高。重要的是民進黨內的初選日程已漸漸逼近。初選是民進黨菁英心中最在乎的議程,重要性壓過一切。此時,議題要緊扣支持者的偏好,以確保在初選中獲勝。特別是南部選區,可以預期的是,將成為民進黨反對兩岸服貿協議的大本營。

最特別的是,當兩岸服貿協議簽署時,正是馬英九總統領導地位最低迷的時刻。馬總統想藉此拉高聲望;民進黨人則想藉此打擊其聲望。因此,民進黨人當然不會錯過這個絕佳的時間點,「重挫」就成為此時的行動邏輯。

過去,民進黨對兩岸協議議題是漫不經心的。前前後後的18項協議,當送進立法院備查或審議時,民進黨立委從未認真對待過。事實上,這18項協議,無論其性質、重要性或是該備查?該審議?民進黨立委都可以選擇拉高對立並進行實質審查。但他們未曾這樣做;或者說,未有如此次兩岸服貿協議的抗爭姿態。

希望民進黨人能徹徹底底地面對兩岸協議。畢竟,由上述探討可知,民進黨人反對兩岸服貿協議仍充滿選舉考量。

【作者鄭明德 / 台北城市科技大學助理教授】

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