▲台北市長柯文哲與高雄市長陳菊一同推銷小林村的甜粿。（圖／記者黃瀞瑩攝）

政治中心／台北報導

《遠見雜誌》最新2015年「縣市長施政滿意度調查」結果出爐，在六都中，高雄市長陳菊與台南市長賴清德連莊5星寶座；3席無黨籍縣市長表現突出，花蓮縣長傅崐萁執政6年，年年摘冠；金門縣長陳福海甫上任就奪5星；台北市長柯文哲則拿下4.5星。

2014年底，台灣地方自治版圖發生巨大變動。民進黨繼1997年地方選舉贏得過半席次後，暌違了17年，再度大獲全勝。22個縣市中，拿下13個縣市，國民黨則從15席萎縮至6席，無黨籍從1席躍升為3席。

地方綠色執政的人口數高達1446萬6286人，占比61.7％，讓本屆的地方首長施政滿意度調查，從過去的「藍綠對決」變成「綠綠相爭」與「無黨籍對決藍綠」。

藍營脫離墊底窘境　綠營包辦後段班

由於六都與16縣市的資源差異頗大，《遠見》維持「直轄市」「非直轄市」兩個族群評比方式。這次民調結果相較於上一屆，最大差異在於今年國民黨6位首長成績都在中段班以上（含4顆星以上），脫離過去「墊底」的窘境。而民調成績落在「後段班」的席次，本屆則被綠營縣市長包辦。顯示民眾已揮別去年底選舉的激情，「用選票教訓國民黨」的氛圍逐漸淡化，回歸基本面，理性檢視地方首長的施政成績單。

▲新北市長朱立倫身兼國民黨主席。（圖／記者楊佳穎攝）

陳菊、賴清德、續登5星殿堂　柯文哲民意氣勢下滑拿4.5顆星

六都部分，今年共有2位5星首長，台南市長賴清德連續4年摘下5顆星，高雄市長陳菊也連續3年進入5星俱樂部。兩位的滿意度、施政分數皆比去年進步，又以陳菊進步最多，滿意度達81.4％、施政分數79.1分。

始終是媒體焦點的台北市長柯文哲，就任當天喊出「百日維新」，隔天立即拆除忠孝西路公車專用道，網軍紛紛按讚。不過上任以來頻頻說錯話、時常道歉，決策過程也被批評反覆不定，因此有市民開始「留校察看」，重新評估施政能力。民調成績下滑，不如剛上任的氣勢如虹，只拿下4.5顆星。

身兼國民黨主席的新北市長朱立倫，今年兩項指標都比去年進步，為8位連任者中進步第2名。卻因賴清德、陳菊支持度持續上升，加上人氣王柯文哲加入戰局，今年從4.5顆星降為4星。去年底才升格的桃園市，首屆市長鄭文燦則拿下4顆星。

較令人意外的是，大贏胡志強21萬票的台中市長林佳龍只有3.5顆星。台中市民對林佳龍期待很高，他要特別小心落入「清算前朝」的負面印象，期間又發生中捷的工安事件，導致民調低落。除弊之餘，他應提出具體計畫，證明治理城市的能力。

▲花蓮縣長傅崐萁。（圖／記者徐文彬攝）

16縣市表現不俗　多位新科首長交出好成績

至於16縣市，今年的五星成員全被「後山」「離島」包辦，分別是花蓮縣長傅崐萁、台東縣長黃健庭，以及金門縣長陳福海。

傅崐萁已連續6年蟬聯5星高民調。而黃健庭也連續2年進入五星俱樂部，兩項調查指標都比去年進步，進步幅度為8位連任者中第3名。

全國知名度不高的陳福海首次接受調查，竟拿下五星，令外界訝異。原來他出身基層民代，擔任過金門縣金湖鎮民代表、議員、金湖鎮長、立委。一位金門人說，民眾沒有返鄉機票，他會想辦法，重症病患要醫療後送，他也會幫忙，勤做服務。

僅次於五星的4.5顆星首長，今年有5位之多。連任的嘉義縣長張花冠民調成績穩健，連續4年守住4.5星，宜蘭縣長林聰賢則從5星降至4.5顆星。

▲屏東縣長潘孟安。（圖／記者陳明仁攝）

勤耕基層　3位新人支持度高

另外3位新人，分別是連江縣長劉增應、澎湖縣長陳光復及屏東縣長潘孟安，都交出好成績。劉增應在馬祖擔任醫師達30年，門診總是大排長龍，累積厚實支持度；甫就任又推出許多「有感」政策，抓緊縣民的心。

同為離島縣長的陳光復拿下4.5顆星。14年前返鄉奮鬥，他號召志工，幫孩子免費課後輔導英文，甚至到離島偏鄉教學，輔導過的小朋友達9000多人次，辛勤付出縣民看在眼裡，直接反應在施政滿意度上。

另外也是從基層起家的屏東縣長潘孟安，深耕地方達20幾年，擁有穩固基礎。他就任後致力行銷農特產品、推出教育政策，快速累積施政滿意度。

4位4星首長　藍營占3席

今年4星首長有4位，3席都是國民黨籍，分別是新竹縣長邱鏡淳、苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱，一席是民進黨的彰化縣長魏明谷。

苗栗縣長徐耀昌面對648億的龐大債務，擬定3大面、10大項長期節流措施，預估每年可撙節27.3億元，讓縣民留下負責任的印象。

這4位縣市長的共通點是，這段時間沒有失分事件，民調持平，僅連任的邱鏡淳微幅小降0.5顆星。今年的3.5顆星則有2位，都是知名度相對高的新人，分別是雲林縣長李進勇以及嘉義市長涂醒哲。最後的3顆星都被最年輕的新科首長包辦，分別是39歲的新竹市長林智堅與44歲的基隆市長林右昌。這2位民進黨籍新人在當地的知名度並不高，有三成六以上民眾未回答或表示不知道，且基隆、新竹本來就是藍大於綠的縣市。