請收聽葉柏毅製作的新聞專題：伊斯蘭國意外成為安倍晉三修憲助力（6分1秒）

日本在今年年初，意外爆發了兩名日本人「湯川遙菜」與「後藤健二」，遭激進組織伊斯蘭國綁架的事件，震驚國際。伊斯蘭國要求日本付兩億美金贖人，不過想當然耳，日本是不會付錢的，於是兩名人質先後被殺。不但如此，伊斯蘭國還公然恐嚇日本，指稱日本甘於被歐美利用，打擊伊斯蘭國，所以他們要讓這兩起人質被殺事件，成為日本「噩夢的開始」。這固然使得剛通過國會重選考驗沒多久的日本首相安倍晉三，再度面臨一個大挑戰，不過伊斯蘭國的威嚇，可能會意外成為安倍晉三推動修改日本憲法的助力。

安倍晉三在去年11月，迅速解散權力來源的國會眾議院重選，日本民眾在不信任在野黨，又沒有其他的選擇之下，只能再讓自民黨執政，讓安倍晉三順利化解了他的政治障礙。安倍回鍋施政，目標很簡單，就是「富國強兵」四個字，但他的施政順序好像不太對，而且客觀環境也不太配合。安倍一方面希望讓日本擺脫通縮，並且透過企業加薪的方式，帶動日本經濟復甦；然而，在日圓狂貶，物價猛升，消費稅加重負擔，與企業加薪不如預期的情況下，安倍晉三的「安倍經濟學」，讓日本民眾完全無感。另一方面，安倍希望讓日本成為一個「正常國家」，類似安倍一樣立場右傾的政壇人士，認為日本當前只有自衛隊，沒有正常國防武力，也無法派自衛隊前往海外，這是日本不能成為一個「正常國家」的主要表徵。

因此，日本右派人士一直主張，需要修改日本「和平憲法」第九條，也就是讓日本由「完全非軍事化」的國家，變成可以擁有合法自衛權與國防武力的國家，在「和平」與「避免軍國主義復辟」的前提下，讓日本自衛隊積極參與國際安全體系，與聯合國維和行動。然而，日本國內的反戰派，極為反對安倍一意孤行的修憲主張。如果，安倍今天把日本經濟帶起來的話，或許他在修憲議題上，能夠與反對派一搏；但問題就在於：日本的經濟並未「有感復甦」，安倍知道在這一點上，他可能會面臨在野黨的挑戰，所以才會先發制人解散眾議院重選，希望掃除執政的不確定性。

而日本民眾也透過重選眾議員，表達出希望安倍能夠先搞好日本經濟的想法。無巧不巧，就在這個時候，發生了伊斯蘭國綁架殺害日本人質事件。日本國內就有評論認為，如果日本自衛隊可以不受限制，到國外執行任務的話，至少也可以對伊斯蘭國起到威嚇的作用，不會任由伊斯蘭國隨便恐嚇日本。同時，也已經有評論認為，伊斯蘭國這個時候威脅日本，或許正好給想要修憲，卻苦於無法凝聚民意的安倍晉三，一個絕好的機會。

果不其然，安倍晉三藉此「打蛇隨棍上」，2月3號，安倍晉三先對外表示，為了保護旅外日本人生命財產安全，修改日本憲法，讓自衛隊有完全的空間，可以拯救在外國受到危險的日本僑民，非常重要。2月6號，日本內閣會議也通過了，將日本的「集體自衛權」定義，擴及到非國家組織的「伊斯蘭國」。也就是說，日本政府雖然不承認伊斯蘭國是一個國家，但由於伊斯蘭國已經威脅到日本與盟國的安全，因此日本自衛隊，未來可以協同美國等盟國，向伊斯蘭國發起軍事行動。2月12號，安倍晉三在眾議院進行施政報告的時候，再度提到人質事件。

安倍說，日本如果要與恐怖組織對決，必須要有健全的安全保障機制。安倍雖然沒有在施政報告中，明白再提及「解禁集體自衛權」與「派遣自衛隊到海外」等議題，不過他強調，日本舉國上下，應該要開始正視修憲這件大事，讓全民都能瞭解修憲的目的與內容，深化討論範圍，務必使得多數民眾都能瞭解。事實上，這就已經涵蓋了「解禁集體自衛權」等議題，因為大方向就在於「日本需要有正常的國防武力」，而這就必須修改60年都沒有動過的「和平憲法」。從上面的時序舖陳中，就可以看出，安倍是有意拿這次伊斯蘭國事件，做為他推動修憲的助力。而原本反對修憲的聲音，在看到旅外日本人遭恐怖組織綁架殺害後，日本除了向歐美求援之外，竟然完全無計可施，連武力威嚇也做不到，阻擋修憲的力度，也減弱了下來。因此才會說，伊斯蘭國這次竟然意外成為了安倍推動修憲的動力。

日本如果要修憲，中共應該是最為反對的，大陸國際新聞網站「國際線上」2月11號就分析說，安倍擺明了是拿人質事件，加速推動修憲。在整個人質危機的過程中，安倍與他的幕僚，不斷傳達出希望能派日本自衛隊到海外的想法。在事件落幕後，安倍也為提出了修憲時間表，明確表態，希望在明年參議院選舉結束之後，就進行修憲公投。當然，世事多變，在人質危機之前，大家都認為安倍的主要施政目標，應該要忙著讓日本經濟有感復甦；而人質事件卻為安倍的修憲時程，推了一把。

中國大陸雖然不高興，然而伊斯蘭國是公開威脅日本，日本基於保護國家安全，採取必要行動，這是理所當然的。因此，大陸方面除了指責安倍是利用人質危機「趁火打劫」外，也說不出什麼更重的話。目前看來，雖然不知道在明年夏天，日本參議院改選之前，還會不會出現什麼意料之外的事，但若是在沒有其他大事會發生的前提下，再加上如果安倍在今年8月15號，二次大戰結束70週年的談話，表現中規中矩，讓大陸與南韓無話可說，那麼安倍明年希望順利修憲，可能性就會越來越大了。

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切斷伊斯蘭國財源　聯合國安理會通過決議