歲月號沉沒事故是人禍,也是“官禍”。雖然事故的首要責任在於忽視乘客救助工作的船長和船員,但政府部門在履行船舶安全與運航管理監督責任的過程中疏忽大意,才是導致事故發生的根本原因。在官僚主導經濟增長、實現社會發展的過程中,韓國形成了以官僚為中心的製度。隨著官僚對社會各領域的介入越來越深,逐漸出現了“官手黨(官僚+黑手黨)”的副作用。
新政治聯合的閔丙鬥(音)議員4月27日表示“在六七十年代的產業化時期,由於高級人才多聚集在官僚群體中,不可避免地出現了由官僚領導的計劃經濟局面”,“然而,韓國變成以知識為基礎的社會之後,仍在延續著過去的官僚模式,官僚主導社會經濟的一切方面,導致官經勾結現象越來越嚴重,因而才會出現歲月號沉沒事故”。有人指出,發生如此慘禍,是因為在負責代理檢查船只安全的韓國船級公司和負責管理船只安全運航的海運工會,都由海洋水產部官僚出身的人物擔任理事長,導致海水部對這些機構的監督形同虛設。
曆屆政府改革“官手黨”問題的嘗試屢遭失敗。總統執政初期都會大張旗鼓進行公務員改革,但總是一到執政後期,總統就被官僚們包圍起來,不能動彈,從而重蹈前任的覆轍。曾在盧武鉉政府擔任過青瓦台政策室長的國民大學教授金秉準表示“官僚集團不僅包括官僚前後輩,還有官僚組織外部的利害相關者,甚至有大批顧客集團,是一個範圍廣泛的感情共同體”,“這個集團的力量有時候比總統還要強大,在總統執政後期尤其如此”。朴槿惠總統4月21日曾表示“一定要辭去那些為保全職位而到處看眼色的公務員”,預告將為官僚社會改革開出一劑強力葯方。
對此,國家未來研究院院長金廣鬥表示“公務員都很善於寫符合總統口味的報告書”,“即使這些報告可能毫無實質內容,總統也很容易相信那些按照自己指示不斷拿出結果的公務員”。首爾大學環境研究生院的全相仁教授表示“總統只有5年單任任期,官僚們沒有理由去為總統分擔改革壓力,因為他們的命運並不掌握在現任政權手中,所以毫無畏懼”。
官僚的權力來源於他們對各種許可、規製權限的壟斷。有人指出,官僚們利用比民間人優越的地位,形成在社會各領域發揮影響力的官僚集團,退休後依然領取高額年薪,轉戰到相關機構和企業繼續任職,導致“前官禮遇式再就業”現象逐漸結構化下來。因此,金教授指出,官僚們效忠的對象不是政府或總統,而是自己所屬的官僚集團。政治圈甚至有說法稱“政權是一時的,但官僚是永遠的”。
人們越來越擔心,如果不能對官僚社會進行革命性改變,韓國就永遠無法實現社會正義,成為發達社會。為解決“官手黨”問題,大家提出了以下方案可供參考:實現規製、許可透明化,構建針對官僚的泛社會性監督體製;擴大針對退休官僚的就業限製;擴大錄用開放職務公務員等。全相仁教授表示“朴槿惠政府雖已進入執政的第二個年頭,但只要有輿論支持作保障,實現官僚改革並非完全不可能”。
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「歲月號」罹難學生遺言:弟妹別參加畢業旅行 |
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2014/05/02 11:53 國際中心/綜合報導 | |||||||||||||||||
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南韓「歲月號」客輪沈沒超過半個月,最新發現的影片顯示,一名罹難學生利用手機影片錄下遺言,警告弟弟妹妹不要參加畢業旅行,免得步上自己的後塵。
根據美聯社報導,最新發現的影片顯示,「歲月號」客輪開始傾斜時,有學生一開始搞笑說「自拍把照片貼上臉書」,但是隨著船身傾斜情況惡化後,原本輕鬆的氣氛轉為凝重,大家開始恐懼,有一名學生問:「我真的要死了嗎?」
一名罹難的17歲朴姓學生利用手機影片錄下遺言,警告弟弟妹妹不要參加畢業旅行,免得步上自己的後塵。學生的父親將存放於手機記憶卡裡的影片交給媒體,希望讓外界知道「歲月號」沉沒時的情況。
載有476人的「歲月號」客輪原定從仁川前往濟州島,不料4月16日上午在全羅南道珍島郡海域傾覆沉沒,至5月1日已確認213人死亡,仍有89人下落不明。乘客中包括325名前往濟州島畢業旅行的京畿道安山市檀園高中的學生和14名教師。
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“這裏少一個救生衣。”
“穿我的吧。”
“你呢?”
“再去拿一個。”
拍攝有3月16日歲月號沉沒當時船艙裏安山檀園高中學生們的樣子和對話內容的影像資料曝光了。「JTBC NEWS9」節目4月27日拿到在事故中遇難的檀園高中高二學生朴秀賢(音,17歲)事故當時拍攝的視頻,並進行了報道。這段視頻是從朴同學的手機中發現的,事故當時朴同學在4層船艙的客房,目前朴同學已經遇難,視頻中的學生們也大多遇難或處於失蹤狀態。
朴同學拍攝的視頻共有2個,第一個視頻拍攝於第一次接到歲月號事故申報的時候,從3月16日上午8點52分27秒開始,總長5分鍾,第二個拍攝時間為8點59分53秒至9點9分22秒,總長9分29秒。視頻中可以聽到船艙內廣播反復播報“大家原地不要動,等待指示”。
船體開始傾斜後,學生們互相分著穿上救生衣。他們當時還沒意識到情況的嚴重性,用略帶玩笑的語氣對父母說“我愛你”,聽到船艙內反復播報“等待指示”廣播,四處還傳來了學生們回答“好”的聲音。
朴同學的父親朴鍾大(音)先生將視頻交給了JTBC,朴先生說在接受「JTBC NEWS9」的采訪時說“提供視頻是為了查明(歲月號慘劇)的真相”。他說自己“看過了(視頻中)重要的部分”,但“心痛得厲害,沒有全部看完”。以下是視頻中的主要內容,沒有特殊標示的引號內都是孩子們說的話,由於錄音狀態不太穩定,無法準確區分哪句話出自哪個學生口中。(※標記的話是為幫助讀者理解而進行的說明)
#視頻1(上午8點52分27秒~57分27秒)
第一個視頻從一個學生的話“船傾斜了”開始錄製,朴同學在上午8點52分27秒按下錄製鍵。同一時刻,在另一個客艙,崔德夏同學(17歲,死亡)第一個通過全南消防本部向木浦海警申報了事故消息。也就是說,在8點52分前後,學生們已經集體感到船體正在傾斜。但當時海警誤把崔同學當成船員,反復詢問事故位置的經緯度,錯失了早期應對時間。
“哎呀,船傾斜了。”
“哎,救救我吧。”
【艙內廣播】“請大家待在原地不要走動。”
(※廣播播出後,學生們馬上停止腳步,安靜聽取廣播。)
“不會真沉了吧?”
“總是往這邊傾斜,動都動不了。”
“哎,房間門打不開了,只能從裏邊開,外邊根本打不開。”
“誰去把救生衣拿出來啊。”
時間逐漸過了上午8點55分,這個時候,歲月號駕駛艙才第一次向濟州海洋交通管製中心(VTS)發出救援請求,而孩子們完全不知道這一情況,還在互相安慰“好像比剛才好一些了”。
“好像穩下來了。”
“嗯,好像比剛才好一些。”
“船怎麽突然就向左邊傾斜了呢。”
“該不會上新聞吧?”
“我好想(從床上)下去,在這兒好可怕。”(※視頻中的客房有4個雙層床鋪。)
“上傳到Facebook上肯定很有意思。”
【艙內廣播】“現在播放廣播,請大家待在原地,千萬不要走動。”
(各處傳來的聲音)“讓我們千萬不要動呢。”
#視頻2(8點59分53秒~9點9分22秒)
第一個視頻在上午8點57分停止,2分鍾後,第二個視頻從59分開始重新錄製,當時船體已經進一步傾斜,學生們開始分著穿上救生衣,雖然孩子們的語氣還帶有很大一部分玩笑色彩,但已經有人開始擔心在甲板上的朋友們了。
“到底是怎麽回事啊,真是的。”
“不會真沉了吧?”
上午9點零1分,學生們聽到有人說“把救生衣扔過來”,然後開始互相分發救生衣,這個時候,1等航海員姜某(42歲)正在向船社清海鎮海運報告事故情況。
“哎呀,讓把救生衣扔過去呢。”
“哎,你也穿上救生衣吧。”(※一名學生向走廊上扔過去了兩件救生衣)
“救生衣沒了嗎?”
“這裏還少一個。”
“穿我的吧。”
“你呢?”
“我?再去拿一個唄。”
“去吧。”
“船長做了什麽呀。”
“好像撞到了什麽,不會真變成泰坦尼克吧。”(※哼起泰坦尼克的主題曲)
“拜托了,只要能夠活下去,爸爸媽媽,我愛你們。”
(推測為老師的人說)“都穿好了嗎?看看那邊穿好沒有。”
(到處傳來學生們的聲音)“嗯,我們都穿好了。” “不會沉的,必須不能沉。”
“媽媽我愛你,爸爸我愛你,我愛你們。我是OOO的兒子,這次事故中我可能會死,媽媽爸爸,我愛你們。OO 啊(※妹妹的名字)呃,OO啊,你可千萬別參加修學旅行,要是不想像哥哥這樣的話,知道嗎?拜托了,救救我,救救我,救救我,最後一次了,看到我現在斜著的嗎?謝謝。”
“甲板上的同學們怎麽樣了?”
“不會掉下去吧?”
“甲板上連窗戶都沒有,肯定更危險啦。”
【艙內廣播】“再次通知大家,請大家待在原地,千萬不要走動。”
(各處傳來聲音)“好。”
上午9點零7分,大家開始逐漸慌張起來,這時候,歲月號正和珍島VTS通信,珍島VTS詢問“是不是正在沉沒”,歲月號回答“請海警快速出動”,請求救援。
【艙內廣播】“請大家待在原地,千萬不要走動……”
“哎,到底是什麽事情,總該告訴我們吧。”
“讓我們穿救生衣,是不是意味著船在沉沒?”
“老師們都沒事嗎?”
“老師發來Kakaotalk(聊天應用)短信了。”
“說什麽?”“問大家好不好。”
“也問問老師(好不好)。”
“老師現在也沒在看Kakaotalk(短信)。”
視頻在9點零9分22秒停止,大約28分鍾後,船長、航海員和掌舵手等15名船員留下乘客集體從船上逃生。
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