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蘋論:學運留下珍貴民主貢獻

 

2014年04月09日
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這次學運對民主政治最大的貢獻,在於學生們召開的「人民會議」,以及對舉辦「公民憲政會議」的強烈訴求。但很顯然地,馬當局拒絕認同人民會議,更把公民憲政會議的良好構想閹割成「經貿國是會議」。
18世紀以來自由民主表面上獲勝,事實上執政當局與代議士經常違背民意,濫用人民委託給他的權力、暗中撕破或背叛與選民的契約、掏空民主精神,迫使人民奪回原屬人民權力,依賴的手段就是公民不服從以及召開人民議會和公民憲政會議,並以公投避開代議士的阻礙並訴諸直接民權。


自我封閉代議危機

台灣代議政治弊端百出,與西方的民主體制危機如出一轍。巴黎第二大學政治學者札克奇瓦里耶說:國會議員的惡質,指出代議性的危機;嚴重的投票缺席率和議事立法水準的低落,顯示參與的危機;議員個人自我封閉在私領域中,失去集體的參考標準,社會差異加深,說明政治社會聯繫的危機。

 

讓公民獲得決策權

在西歐,經過反省認定代議制已因弊端深重而過時落後,理想的民主應該是讓公民對集體的選擇得以掌握,而公民地位也正逐漸演變成一種積極的身分,絕不向任何剝奪公民權力的企圖妥協。「公民公投」的辦法就在這樣的觀點下發展出來的。
人民的直接心聲現在已被視為療癒代議制危機的仙丹。這讓代議制民主裡加進一些半直接民主的元素,可矯正權力濫用,並填補執政者和人民之間已挖成的鴻溝。
公民公投是保證人民在持續民主的環境下,能較積極的參與和介入,需要透過民調與「人民會議」促成人民參與,讓公民可藉著這些方式獲得決策權。德國哲學家哈伯馬斯因此說,這些改變無一不見證了一種基於溝通、討論和談判之「表決政治」模式的興起。
太陽花學運已呼應了西歐最新的民主趨勢,並重新找到民主邏輯的基礎,使各方意見得以公開辯論,而後決策可經由各種觀點都有表達機會的複雜過程,獲得最後的結論。「表決式持續民主」的發揚,使一種全新、建立在個人對公共事務更大投入的公民意識,正在西方民主國家逐漸成形。
可嘆的是馬、江都沒有意識到台灣民主亟需進展與深化,渾不知學生召開人民會議,且呼籲公民憲政會議以及公投的劃時代意義。

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陳忠義:民主政治不只是多數決

新頭殼newtalk2014.04.08 文/陳忠義

民主政治不只是選舉或多數決。19世紀法國哲學家Alexis de Tocqueville(托克維爾)在他的名著Democracy in America(民主在美國,1835)書中就指出,民主雖然能帶來更平等的好處,但他也警告民主可能帶來「多數暴政」(the tyranny of majority)與可能壓抑個人的危險,除非有「中介」或「次級」權力機構作為政府與個體之間的緩衝。今日在西歐與美國有許多公會、社團與專業組織扮演 這類角色,民主政治得以運作,政黨不是唯一能代表選民的組織。

1949年之後來台的國民黨政權,雖然陸續開放地方與中央的選舉,在1987年「解嚴」之後甚至開放黨禁,但社團與專業組織的功能仍然不彰,許 多類似的「民間社團」仍然由國民黨把持,甚至長期接受政府經費的補貼,一到選舉常成為國民黨的輔選機構。因此,縱使政黨曾有輪替,但台灣,從中央的國會到 地方議會長期以來大多由國民黨控制;加上民主根基薄弱,與政黨的操作與惡鬥,民主在台灣只流於選舉,與「少數服從多數」的淺顯道理,因此「多數暴政」在台 灣比比皆是。

英國「經濟學人」周刊在「民主出了甚麼差錯」(3月1日)這個封面主題指出,近來許多新興國家民主失敗的經驗告訴我們,他們太強調選舉,太少注意民主的其他基本要素。國家需要被牽制,個人的權利如言論的自由與組織的自由是需要被保障的。民主的成功主要是能防止「多數主義」的考驗,贏得了選舉不代 表能為所欲為。於2013年垮台的Morsi政權就是一例。他雖是埃及首位經由民主選出的總統,但他將民主視為一種「贏者全拿」的制度,無限制擴張自己的 權限,最終被軍方趕下台。

民主不只是一張選票。西方很多國家的人民在有選舉權之前,他們已建立了成熟的政治體系,有效的文官體系與確保憲政權利、社會各組織均有理念能珍惜個人的權利與獨立的判斷。

台灣的「318學運」有許多現象可以解讀與啟發。我覺得最珍貴的是打破國民黨長期訴求「少數服從多數」這種表象、淺碟子的假民主。特別是,台灣 的國防、外交與兩岸事務,是屬總統的權限,加上國會是國民黨多數,馬英九想透過多數決要立法院當個橡皮圖章通過這次服貿;馬英九這種心態與作為就如埃及被 趕下台的總統Morsi,或如逃亡到俄國的烏克蘭前總理亞努柯維奇,以民主之名但完全無視民意而為所欲為。

烏克蘭的國民由於反對前總理亞努柯維奇執意親俄疏遠歐盟的政策,從年初起在冰天雪地裡示威抗議與鎮暴警察對抗。我非常佩服該國人民長期對抗的意 志,反觀台灣的公民,相較於過去,這次的台灣的「318學運」雖獲得不少國民的支持,如「330凱道示威」,但兩個星期之後,經常散佈「學生要見好就 收」,並配合「學運」會影響股市、把簽定服貿與自由市場、自由經濟連結在一起等似是而非的與論要學生解散(我一向主張要與中國簽訂各類經貿條約,但須透明 與國會監督;也相信自由資本主義市場的人)。

今天,假如有更多的公民與公民團體作為學生的後盾,台灣的國民是應該站到街頭爭取自己的未來與命運,學生就不會那麼辛苦,學生也就不會長期占據立法院。

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Fight For Life為了生活 自己站出來

【大紀元2014年04月11日訊】(大紀元記者李擷瓔台灣嘉義報導)太陽花學運出關後,嘉義一群反服貿學生及民眾隨即響應,組成人民民主論壇,嘉義人民民主論壇於4月11日星期五上午10點,於嘉義市政府前廣場(舊郡役所所在地)舉行組織成立暨「反黑箱‧要民主」記者會,呼籲民眾「為了生活,嘉己站出來」,並力邀太陽花學運領袖率先來嘉義播種。

主持人登場即強調,面對討論黑箱服貿及我們的民主實質狀態,並不僅僅是場學運,而是一場新的社會運動。因為現在我們國家所號稱的民主法治社會,實質上我們的民主與人民是脫節的,政治行為與民意往往產生出入,甚至大相逕庭。因此,我們的組織目的在於:喚起更多人的公民民主意識,進而使民眾加入我們的公民論壇,增加此論壇的影響力,讓政府正視民眾的聲音。日後亦會納入多元的議題,如性別議題、動物保護議題、文化保護議題……等等。

主持人表示,我們的組織緣起於嘉義人民為聲援318反黑箱服貿行動,自3月19日起於嘉義市政府前廣場自主性發起「黑箱服貿‧嘉義不要」活動,至4月7日共計20日不間斷於廣場進行人民論壇,從火鍋聚會,發展出以講座、紀錄片放映、對話討論等方式探討服貿對人民生活的影響。每日活動總召、工作團隊皆由民眾自願擔任,參與者有來自各行各業的社會人士及學生,人人都有參與的權利,且堅持不與政黨沾染色彩,維持論調的中立、客觀性質,亦非台獨團體,而是強調保護、強化、落實我們的民主意識。

南華大學應用社會學系學生「粄條」,也是嘉義人民民主論壇工作團隊成員之一,他在會中表示:「自己在新聞媒體上看見台北太陽花學運,開始了解服務貿易協定與相關內容,更進而每日參與嘉義市政府前「黑箱服貿‧嘉義不要」活動。」他認為:「服務貿易協定的形成過程,乃是由少數人控制多數人的暴力行為,然而這種不良現象的改善,需要喚起更多人民的公民意識,學會掌握自己的權益,發出自己的聲音。同時,也呼籲馬政府,切莫進行任何的黑箱作業,一項議題若有足夠的正當性,應經得起公開的檢驗與評論。」

於國立中正大學斜角巷設立「紫荊生態藝術村」的黃梓皓先生,則揭示了此組織的下個計畫--「虱想起」計畫: 減少思想的碳足跡,在地行動,在地覺醒。此組織已著手進行收集友善店家,希望在嘉義市,在朴子、布袋、義竹等鄉鎮,有其據點,期待能以友善店家為各地據點,推展在地的議題與民主思想。取「虱」字,是因布袋所盛產的虱目魚,意味由在地開始的行動;「虱想起」則取「思想起」諧音,期待民主思想能崛起。

尚鮮虱目魚粥的經營者「鐵猴子」表示,「虱想起」計畫有幾項路線進行。第一,暫定從4月16日開始,在人群聚集之處,例如:觀光勝地、夜市、公園…等等,以派報、街頭宣講的方式,發送文宣供人民了解服務貿易協定,進而挺身而出,在這個人民論壇表達自己的想法與意見。第二,不排除拜會嘉義地區國民黨員,了解他們的真實立場,與我們進行討論,也強調黨意不得凌駕於民意。第三,嘉義共有85個產業工會,公民論壇已由其中篩選出18個產業工會,並計畫進一步進行訪談,開始記錄、整理,並整理成文宣公開於各地據點。

嘉義人民民主論壇在11日上午10時舉行記者會,提出4大訴求,包括行政院應立即撤回服貿協議,政府必須先立法再審查,以及反對政府以國家暴力鎮壓人民集會及言論自由,並呼籲市長黃敏惠及嘉義市長3位候選人須針對以上3點作出具體回應。

目前4大訴求已獲1500份連署書,4月16日起將分組發送反服貿文宣,發起人希望透過民主論壇,喚起公民意識,發展在地民主行動,也會不定期在市府廣場推動公共議題,促進民主政治改變。

(責任編輯:王愉悅)

 
 
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