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王乾任專欄:工作賺兩三萬的養退休領五六萬的社會 能撐多久

 

年金改革議題最近又鬧上媒體版面,反對派大鬧年金改革會場,甚至出手傷人、出腳踐踏支持年金改革的年輕人。 雖然主流媒體比較關心越南人假裝台灣人與台灣人假裝日本人事件,不過,網路輿論倒是蠻關心年金改革過程中既得利益群體的嘴臉。 好比說,有位前去抗議的退休校長,被發現退休前一年請假兩百多天,卻能照樣以校長職退休,月領5萬塊退休俸。於是便有人嘲諷說,這位校長開刀後沒辦法上班需要請假,卻可以前往各會場抗議,是把抗議當復健行程嗎?
 
     明眼人都知道,反對年金改革派幾乎都是既得利益派,就是那些繳最少領最多的退休軍公教(雖然也有少數人支持改革),其所持的理由不外乎「信賴保障原則」、「過去自己很清苦」、「要不然你們也可以來當公務員」三點。 要反駁上述三點並不難,
 
首先,國家連根本大法(憲法)都可以修改,區區輔助國家機器運作的軍公教人員待遇為何不能調整?還是說,信賴保障原則只准調漲不准調降?沒看到勞工部分已經開始調降權益嗎?況且,國家沒錢了,破產了,通膨飆升了,倒楣還是領固定退休金的退休軍公教不是嗎?維持國家購買力比維持帳面數字來得重要。
 
其次,過去的台灣,誰不清苦?至於後來經濟高度發展時期,國家也給公務員開啟了大加薪潮   怎麼現在國家社會變窮了,公務員卻不能像過去那樣共體時艱? 更別說過去清苦時期,剛好也是戒嚴威權時代,國家對軍公教私下賺外快(如學校老師私下開補習班之氾濫與普遍,大家心知肚明)或仗著職務收賄(氾濫的司法黃牛和警察收賄,還有各種工程回扣)的事情多半睜一隻眼閉一隻眼,這些也都因為沒有轉型正義法案,還沒有被攤在陽光下好好檢視,卻有一堆人已經退休甚至改換其他國籍,在海外逍遙自在。
 
要爭退休俸就開始假裝小白兔 這些暗地裡拿的,難道沒有補足清苦公務員的不足嗎?過去仗勢職務之便的強取豪奪,都沒有補足收入之不足嗎?別騙大家說台灣的公務機關從來就很清廉,台灣的政府效能跟清廉指數向來都不是優等好嗎? 現在要爭退休俸,就開始假裝小白兔,彷彿過去的一切醜陋黑暗都沒發生過一樣?就算不是全部人如此,但也不是都沒有人這樣做吧?
 
第三,別說今天的軍公教也是承受退休軍公教拿得過多繳的太少的一群被害者,而且考試錄取程度遠低於過往,就說清苦時代的外省保障名額跟各種特考和走後門,公職人員任命哪有今天這麼困難? 還沒有算準退休軍公教鑽制度漏洞,替自己加年資,搞升職好換取更優渥的退休俸的各種小動作,像是拚命爭取校長或少將職缺,卻在接到聘書後當天就辦理退休,根本無心服務只想賺取高額退休俸的劣質手法一堆,難道我們連這些漏洞都不能修補,就只能放任掌管國家機器運作的人員制定對自己有利的制度,吃垮國家,拿光國家資源以圖利自己的行為不管嗎? 全世界只有台灣的退休軍公教還可以加薪,福利可以擴及子女,所得替代率冠絕全球,且不用工作周休7天的人,領的遠勝過工作7天每天責任制跟加班過勞的勞工還多,退休後領走的總退休俸遠比工作上班時期領的薪水還多的荒謬現象。 人數僅勞工10分之1的退休軍公教領走的退休金,比勞工全體的年金還多,堪比一個國防部的年度預算。
 
隨著少子化高齡化的來臨,青年世代低薪血汗過勞無解,年輕世代紛紛出走台灣,留下來的勞動力每天加班過勞,一個月不過領2、3萬元,是要怎麼支付不用工作每天玩的數十萬退休軍公教月領5、6萬的花銷? 更扯的是,有許多退休軍公教根本不認同台灣,不是拿外國護照,長居海外,( (只有看病才回台灣),就是成天跑到中國去遊山玩水甚至出賣台灣。台灣對退休軍公教的信賴保障原則竟然擴及到已經拿其他國籍或叛國者,真是荒謬透頂,卻也可悲至極。我們眼睜睜看著一群寄生獸,一直吸過勞低薪台灣勞工的血,不知感恩,還覺得理所當然,甚至備感委屈,覺得都是社會虧欠他們?
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年金改革要面對自我偏心(林青弘)

 

 
 
 
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軍公教勞農國等基金與年金給付、退撫等制度,先天上有體制差異,例如確定給付制與確定提撥制,也具有職業特性、僱主責任、公私法保障強度不同的基礎差異。勞工與僱主一起分擔保費繳納,除了剩餘責任都由政府負擔,軍公教只能悉數自繳,單從保費繳納觀點,不能體驗所得替代率落差明顯所帶來的相對剝奪感。
已退休的軍公教,不希望新制實施後一體適用於自己。此非溯及既往,而是平等適用,無分已退休或未退休者。又有以「信賴保護原則」駁斥新制一體適用,在年金改革尚未法制化前,現有狀況不會改變,沒有違背信賴保護原則,經由國是會議、立法院通過法案後,行政機關依法行政,亦無違背信賴保護原則。


要為未來世代著想

消費券以前曾有實施,政府不繼續執行,難道此種金錢利益收回,也是違背信賴保護原則?已退休者在新制上路後,年金領取因職業別、天花板與地板限額之影響,減少或增加都有可能,自無信賴保護原則之違背。
延退是社會高齡化少子化所共同造成的職場特性。為了衡平每一世代的撫養比與壓力各自不同,兼顧年輕族群負擔壓力趨重,延後退休是社會維持正常機能的必要處置。屆退前的工作輪替與內容安排,不應與65歲延退混為一談,議題層次不同,未見技術調整與制度變革的明顯差異。
基於「人人為我,我為人人」的互惠互助原則,社會保險要能順利改革與永續健全,不僅要各自讓步,更要為未來世代著想。沒有自我犧牲與退讓,再多會議與對談,只是空言泛論,情緒發洩阻卻了理性價值。人際合作猶如國際合作,大國援助小國,已退休者援助未退休者,為了世代利益、制度健全,自己少領多繳緩退,可以成全未來世代普遍享有制度保障,這是做功德、積善果。
地板下限不能涵蓋邊緣退休者所有營生需求,此一缺口,可由社會福利或社會救濟接續遞補,無須藉此干擾年金改革。職業內與職業外的不平等,都是年金改革對象。各種具體數據與改革時程,還是需要喬出結果,形成具體法案才能實踐年金改革決議。若把最終責任丟給立院黨團,國是會議有何效用?蔡政府應盡快提出草案,喊價、殺價終須公開協商。

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臨時會優先法案 徐永明:盼處理公投法、黨職併公職、促轉

2017/01/03 11:35:00
 

記者張之謙/台北報導

民進黨團預計於1月召開臨時會,對此時代力量黨團總召徐永明表示,時代力量的立場就是希望理性審查,不論是法案、預算案還是同意權審查,也希望公投法、黨職併公職、促轉條例可以在臨時會中處理。

時代力量黨團記者會,徐永明,黃國昌 記者張之謙攝 ID-765303

▲徐永明希望公投法、黨職併公職、促轉條例也都能在臨時會中處理。

徐永明表示,時代力量這邊的預算案大概是1百到2百案,最重要的是核四預算、年終慰問金以及三節慰問金,預算案是價值的展現,希望各政黨在這幾個焦點能有清楚的表態。至於法案部分,徐永明則希望公投法、黨職併公職、促轉條例也都能在臨時會中處理。

時代力量立委黃國昌也表示,年金改革可以說是2016年非常重要的改革主軸和訴求,因此過去一年來,時代力量全力支持總統蔡英文要推動的年金改革,在本會期剛開始的時候,時代力量也曾提出主張,認為年金改革要通盤檢討和規劃,但有些明顯欠缺合法性的事項,不應該繼續等待,現在能做的就應該馬上做,因此除了提出黨職併公職的法案之外,也希望在這次審查中,一併刪除欠缺法源依據的年終慰問金和三節慰問金。

而對於國民黨總共4千多案的預算案,徐永明表示,預算案是價值的展現,國民黨雖然這麼多案子,但能不能把他們的價值呈現出來才是重點。

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