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青年農民買不起地 盼落實農地農用

(中央社記者管瑞平苗栗縣27日電)總統馬英九今天與青年農民座談,有青年當面建請落實農地農用;農委會主委陳保基會後接受媒體詢問時說,「只要對農民有益的政策,就會持續推動」。

苗栗縣青年農民張智傑放棄年薪百萬工作,投入有機農業栽種,並自創品牌行銷,是農委會推動「小地主大佃農」、「青年農民專案輔導」等計畫成功案例;總統今天由農委會主委陳保基陪同到苗栗西湖鄉訪視張智傑的有機水稻與黃豆,並與多名青年農民座談。

張智傑大方分享他「棄商從農」的經驗,目前承租13公頃農地,辛苦努力耕作,卻仍感到憂心,因為農地農用政策仍未被落實,導致農地被炒作、被拿來「種」別墅,許多青年農民和他一樣,連一坪農地都買不起。

張智傑說,如果不是農委會小地主大佃農政策,提供租金補助,自己可能連租也租不起;他當著總統的面說,請總統支持農委會推動農業用地興建農舍辦法修正,讓有心耕耘的農民真正安心在農業上求發展。

總統回應表示,農委會主委陳保基能推動老農津貼改革,非常不容易,「他也是我看到農業首長中,農地農用最堅持的一位」。

內政部與農委會為導正農舍亂象,討論修法明訂未來農舍起造人和購買農舍的承受人都必須具農民資格,以落實農地農用,原本計畫6月底公告施行,後又傳出變數暫緩。

陳保基會後回答記者詢問時表示,「只要對農民有益的政策,就會繼續推動」。1040627

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農地改革不能再延遲

 

民2000年在所謂老農派立委強力運用下,台灣由「農地農有農用」調整為「放寬農地農有,落實農地農用」政策,亦即由「管人又管地」調整為「管地不管人」,任何自然人均可購買農地,從此潘朵拉盒子被打開,種下假農民充斥腐蝕政府龐大的農民福利支出,農地、農舍更成為非農民興建、買賣炒作的商品,造成今日優良農地大量流失,農地破碎、農業生產環境遭到破壞,農地價格不合理飆漲,讓真正農民或欲從事農業生產的年輕人,無力購買或承租農地的苦果,當時農委會主委辭職以示負責。

亡羊補牢,為遏止農地惡性炒作,在宜蘭縣政府開出農地改革第一槍後,中央政府亦決定修改「農業用地興建農舍辦法」增訂「農舍申請人為農民」的認定以及「申請興建農舍應檢附經營計畫書」,此項改革立即遭致部分利益團體與立委強力反彈宣稱將嚴重影響農地價格;原本政府官員還透過媒體專訪宣示最快將於六月底實施,如今卻傳出因部分立委反對施壓,行政院基於選舉考量將暫緩實施採拖字訣,讓農地改革停滯不前,對此農委會主委前後說法反覆,令外界相當錯愕與失望,民間團體更發出聯合聲明痛批農舍修法被當兒戲。對照於日前政府還打算輔導位於特定農業區內非法工廠就地「合法化」,再度證明政府口口聲聲愛農護農攏係假。鑑於炒作農地已經炒到年輕人買不起甚至租不起農地的地步,農地還是應該回歸農用但也要有配套,雖然行政院解釋目前意見分歧還需要時間整合絕非「緩推緩議」,但是該議題已經討論多時社會也有共識,修法嚴查、遏止亂象已是當務之急不應再拖延下去。

國內休耕農地高達20萬公頃形成資源浪費也引發各界非議。持平而論隨著產業結構、經濟發展、環境變遷、飲食習性等轉變以及考量農村實際狀況,目前確實存在諸多土地使用分區不合時宜或與現況不符情形需要一併檢討修正,政府有必要針對農業用地重新檢討規劃包括:該保留多少數量的農地(即台灣耕地紅線)以及這些農地的區位配置為何?別只專注於枝微末節的法條修正。

任何改革總會有陣痛,但是為了台灣農業的永續發展,回歸農地農用實屬必要應該堅持下去不能反覆自毀立場。值此關鍵時刻,民眾除了表達支持改革方案外,也應該督促政府做好護農措施(包括建全產銷結構、改善生產環境、實施環境補貼、推動土地儲備制等),讓年輕人視務農為熱愛鄉土最直接的產業。別再讓政客、財團綁架了年輕世代的未來!

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民代.農會「農舍興建」座談 農民遭排外

【陳君明 台東】

台東縣議會3日下午召集了民意代表、各農會幹部,召開「農舍興建」座談會,與會代表一面倒的反對農委會修法,限制農舍興建,而聞訊趕來的農民則怒罵,在場代表只把農地當商品,眼裡只有錢,也批評地方政府沒有確實落實農地農用政策,才是農地不斷飆漲的主因。

農委會有意修訂,農業用地興建農舍辦法,限制農民才有資格買、蓋農舍,為此台東縣議會罕見的,邀集了民意代表、農會幹部召開了座談會,與會代表一面倒,反對農委會的修法,認為維持現行規定,只要管好農舍以外的9成土地,有農用就好。

台東區農會總幹事 李建通:「你剛好沒有農保資格,不好意思,你不能買了,這個就會造成,整個農地買賣的意願降低。」

台東縣議會副議長 陳宏宗:「(農地)能種多少作物,現在(農地)價格很好,有人願意來買,讓我們台東人高興一次,又有什麼關係。」

台東縣議員 林東滿:「不只是暫緩而已,這(興建辦法)不需要修,你90%管理好就好。」

放下農事,聞訊而來的農民,則批評在場代表,把農地當成商品,只會助長農地價格高漲。

農民 楊坤城:「我如果要務農,買土地買不起,你們就只會認為一分地200萬,300萬、500萬,有夠好的,台東縣哪個興建農舍的,剩下90%的土地有農用,並沒有,你又不是瞎子。」

農民更強調,地方政府沒有落實,農發條例的農地農用規定,才造成農地變建地的亂象,種起一棟棟房子,讓真正想務農的民眾不但買不起,也沒了良好生產環境。

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