新頭殼newtalk 2015.05.20 林朝億/台北報導

對於修憲議題，國民黨要將不在籍投票綁上18歲公民權一事，民進黨主席蔡英文20日在中執會表示，修憲不是為了滿足政黨的利益，個別政黨都不應該將個別修憲主張，以包裹處理方式相互綁架。

民進黨中執會20日安排立委李俊俋報告修憲議題。李俊俋指出，國民黨企圖將18歲公民權與不在籍投票綁在一起，還揚言不在藉投票不通過，整個修憲就拉倒。

對此，蔡英文則表示，修憲是為了解決國家運作的問題，不是滿足政黨的利益。因此，任何政黨都不應該將個別修憲主張，以包裹處理的方式相互綁架，如此一來，不僅阻礙台灣民主深化的腳步，更是把人民基本權利當成政治籌碼。民進黨衷心希望社會有共識的修憲主張，都能順利成為立院提案並送交公民複決，讓第1階段的修憲工作能有具體成果，並為未來第2階段的修憲工程，奠定堅實的基礎。

蔡英文表示，這次修憲是民進黨從去年起積極回應民間的訴求，民進黨也倡議舉辦修憲國是會議。雖然其他政黨因為立場不一，而沒辦法召開國是會議；但民進黨依舊努力進行修憲。

蔡英文表示，本週起，立法院修憲委員會開始審查修憲提案。對於18日會議能順利將「進步人權條款」完成初審、交付院會，民進黨要感謝許多公民團體的積極倡議，以及民進黨黨團的努力。

蔡英文表示，民進黨相信本階段修憲，最重要的意義在於「擴大人民政治參與」。除了因為這次的修憲動能，來自於民間主導的太陽花運動之外；在這次修憲提案中，包括「18歲公民權與20歲被選舉權」賦予更多人民參政權，「降低政黨不分區門檻」擴大國會的民意代表性，「降低修憲門檻」賦予人民修憲提案權，這都彰顯出，人民才是民主政治的核心。只有更多的政治參與，台灣的民主才會健全茁壯。

蔡英文也表示，今天是馬政府執政7週年。她認為這7年來台灣最大的問題，在於領導人和政府，跟人民之間的疏離。領導人的感受與民意脫節，執政團隊的決策也自我封閉，才讓整個政府無法回應人民的需求，甚至有時候站在人民的對立面。

蔡英文表示，所以這7年對民進黨來說是一個警惕。所有政治人物必須從這個教訓中學到，應該要永遠和人民共同呼吸，蹲下來從人民的角度看待問題、解決問題。大家也應該反省，政府體制的不夠健全，以至於在領導人失去方向的時候，整個政府也無法有效運作，讓國家處於原地踏步的狀態。

蔡英文表示，這個時代，應該是一個屬於人民的時代，應該是一個公民參與的時代。要打破現階段的困頓，讓國家前進，我們必須再一次政黨輪替，並且打造一個決策透明開放的政府， 讓人民成為國家真正的主人，台灣，才有再生的機會。

立院上周三讀通過《長照服務法》之後，緊接而來面臨財源問題尚待解決，民進黨主席蔡英文23日出席「三合一照顧政策工作坊」時表示，目前法源無法建構普及的長照體系，民進黨會提出修法，將稅收穩定財源納入。

民進黨今天在宜蘭慈林基金會，舉辦「托育、長照、就業，三合一照顧政策工作坊」，這也是民進黨的第2個區域聯合治理工作坊。蔡英文、宜蘭縣長林聰賢、曾作衛生署長的嘉義市長涂醒哲、立委田秋堇、陳歐珀都一同出席，林聰賢也分享宜蘭社區長照經驗。

每年24億基金 提供服務很有限

蔡英文致詞時表示，上周通過《長照法》本該是件值得高興的事，但就像過去政府許多改革總是遺漏重點，欠缺穩定財源規劃，無法建構普及的長照體系，距離它所宣稱的效益非常遠，但目前《長照法》只規劃每年增加24億基金，提供的服務仍舊非常有限。

蔡英文承諾，民進黨會提出修法，將遺贈稅提高10%、加上房地合一稅，做為長照體系的穩定財源，搭配政府預算，預估會有3百多億元的財源。

蔡英文也指出，面對高齡化及少子女化的社會，政府的角色要分攤家庭照顧責任、因應人口結構改變，提出國家長期發展的策略，在托育及長照部分，都要建立社區整體系統，民進黨智庫提出「小規模多機能」的服務模式，包括居家服務、日間托老、短期住宿，就是需要社區的共同參與、地方政府積極配合。民進黨有決心和執行力，，提供一個平價、普及的照顧體系。

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蔡英文：2025達成非核家園

作者： 楊舒媚╱台北報導 | 中時電子報 – 2015年5月23日 上午5:50