【記者蕭文彥/謝錦慧 台北綜合報導】立法院國民黨團19日說，雖然預算會期審法案時間有限，但會力推服貿協議。民進黨團則說，下會期通過可能性趨近於零。

朝野也因馬王政爭，對峙情勢相當明顯，到目前為止，藍已拒絕綠提出的四項要求，而江宜樺院長也不道歉。

至於藍極力推動的服貿，最近因傳聞大陸向王院長「關切」，引起一陣騷動，認為干預台灣內政，使服貿問題變得更複雜。據指出，馬王政爭也是因服貿引起的。

根據行政院提出亟需立法院這會期優先審議通過的急迫性法案，包括民國103年度中央政府總預算案、台紐經濟合作協定、海峽兩岸服務貿易協議、兩岸互設辦事處法源等被列為具施政急迫性法案。

中國國民黨政策委員會執行長林鴻池說，這會期是預算會期，等行政院長施政報告總質詢結束後，審查預算也很費時，相對之下審查法案時間有限。不過，審查服貿協議是重點，這會期一定要推。

民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘則認為，根據之前朝野協商，立法院下會期還必須辦16場服貿協議公聽會，並逐條審查、表決。因此下會期完成審查「可能性趨近於零」。

此外，民進黨團在立法院開議當天提出「4條件1要求」，要求行政院長江宜樺應該為他針對立法院長王金平遭指涉關說的相關發言道歉。

民進黨的4提案包括立即停建核能四廠、撤銷10月調漲電價公告、將「廢除最高法院檢察署特別偵查組」的修法提案逕付二讀；並要求行政院長江宜樺到立法院專案報告「通訊監察執行情況暨對立法委員非法監聽事件」，及成立「通訊監察執行情形暨對立法委員非法監聽事件調儔e員會」。2013/9/19

智庫：內部缺共識 服貿勢必延宕

【記者謝錦慧台北報導】中華經濟研究院台灣WTO中心副執行長李淳19日表示，兩岸服貿協議因內部無法形成共識，審議進程延宕，加入TPP及RCEP則還有多國間政經效益考量。

中國大陸是台灣最大出口地區，兩岸服貿協議若無法審議通過，政府擔心將衝擊台灣未來洽簽跨太平洋夥伴協議（TPP）或參加區域全面經濟夥伴關係（RCEP），妨礙台灣加入區域整合，更有可能被邊緣化。

李淳分析，台灣的服貿協議審議進程有幾個發展方向，第一種情況是不管全案或逐條審議，全部通過；第二種情況是審議不過或拖而不審；第三種情況則是逐條審議，結果可能改變當中的內容，因而需與對岸再議，但若要求對岸開放更多或台灣不開放的強度增加，也會引發對岸要求對等修正，最後又要送立法院再審議。

李淳說，後兩者意思相同，最後生效時間都無法確定；然而兩岸經貿協議能否往前進或走多快，至今最大關鍵在於台灣內部無法形成共識，因為反對黨或公民團體都質疑兩岸走近、開放太快，即使不反對的人也主張相關腳步要放慢一點。

談及TPP跟RCEP，他強調，這與各國間的政治成本、經濟效益全盤性考量有關，「不是非黑即白」。

以TPP來說，李淳分析，美國是主導國，不受限於中國大陸，最能抵禦大陸因素的壓力；但即使美國同意讓台灣加入，另11國也要考量大陸態度。而台灣也要理解，對岸運用台灣在意其他國家觀望大陸是否同意台灣加入TPP的壓力，進而促使台灣加速兩岸經貿互動的效應。

李淳認為，各國都會考量面對大陸的政治成本是否大於與台灣間的經貿往來利益；因為政治因素不成時，會影響到經濟利益，須全盤性考量。

李淳坦言，台灣要加入TPP已有困難，中國大陸態度趨向保守，除非中國大陸願意在國際上對台釋出善意。以目前可見的台紐簽定經濟合作協定（ANZTEC），或欲與新加坡洽簽經貿協議，其實都是小國，且是遵行先中後台，都已先與中國大陸簽署自由貿易協定（FTA）。

李淳表示，對美國而言，要讓台灣加入TPP的政治成本，也大過於同意韓國加入；台灣要付出的代價需要更高，例如開放使用瘦肉精的美豬進口。

至於RCEP，李淳強調，情勢更複雜，因為中國大陸願意加入、4月份有東協國家宣布要與香港洽簽貿易協議，加上東協主導下大陸參與程度深，台灣要加入RCEP，開放程度將被迫大於對中國大陸的開放程度；若台灣不能加入，將需要參考香港模式，與個別東協國家洽簽FTA之類的協議。2013/9/19

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九月政爭／大陸關切服貿　王金平：台商居中傳話

作者： | TVBS – 2013年9月18日 上午11:54

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立法院長王金平自爆，大陸當局不滿服貿協議在立法院要逐條審查，差人拜託他趕快通過，巧的是大陸商務部也公開喊話，希望台灣內部趕快審查服貿協議，王金平今天透露，其實居中牽線的是一名台商，但不講是誰，只說沒有受到影響，立委質疑，是不是王金平刻意釋放這樣的訊息，讓外界感覺大陸下指導棋，讓馬總統難堪。

 

立委爆料大陸打電話給王金平，關切服貿協議，沒想到王金平意外證實大陸真的有動作。立法院長王金平(102.9.17)：「不是對岸打電話給我，是對岸表示意見，別人來跟我講，不是他親自打電話給我。」

王金平只否認大陸直接打電話的部分，但承認確實大陸方面對於服貿協議逐條審查感到不滿，究竟是誰居中傳話，王金平再透露一些。立法院長王金平：「他們是希望怎麼樣，希望趕快過啊！」

巧的是，同一天大陸商務部發言人也表示，希望台灣內部趕快完成審查服貿協議，只是王金平意外洩底，讓人感受大陸下指導棋，給馬政府難堪嗎？台聯立委許忠信：「因為北京來干涉台灣國會，是很嚴重的事情，北京也知道。」

原本傳出馬總統要開鍘王金平，就是因為他有意無意阻擋服貿協議，王金平先強調是逐條審查，國民黨團也同意，現在又釋放大陸關切的消息，壓力自然倒向另一方。

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服貿逐條審 中方透過管道向王表不滿

自由時報 – 2013年9月18日 上午6:12

〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕立法院六月召開臨時會期間，朝野黨團協商決議兩岸服務貿易協議必須「逐條逐項」審查，中國方面還透過管道向王金平表達不滿。立法院長王金平昨證實，中方確有表示意見，是其他人來跟他講，但他從未接過中國方面的電話；王並強調，此事不會影響立法院對服貿協議採逐條逐項的審查。

王稱未接過北京電話 是他人傳話

台聯立委許忠信透露，上週五的朝野協商，王對在場的藍綠黨鞭大吐苦水，說擔任院長十五年來，都秉持中立原則處理議事；王不滿指出，國民黨團有一些幹部，拿他順利完成協商的成果，跑去向馬邀功，但只要遇到困難，都怪到他頭上。

許忠信轉述，王接著以服貿協議為例指出，當六月廿五日朝野協商確認逐條逐項審查時，並不是他主張的，而是在野黨主張，國民黨同意，但「連這件事中國也打電話來向我抗議。」

不過，對於中國打電話給王金平這件事，王昨天予以否認，強調不是對岸打電話給他，而是對岸表示意見，其他人來告訴他，他從未接過中方的電話。

許忠信批馬配合中國 追殺王金平

至於是哪個人有意見、提出什麼意見？王則表示，這不能說，「反正有人來反映」。媒體追問這是否影響逐條審查？王明確說，不會。

民進黨團幹事長高志鵬昨表示，協商時王金平說過「有人」來反映中方的意見。許忠信昨則認為，可以理解王事後的否認，馬英九就是配合中國，才發動九月政爭開始追殺王，本來只需備查的服貿協議，被立法院改為逐條逐項審查，就是整起政爭的導火線。

李俊俋指逐條逐項審 沒翻盤空間

民進黨立委李俊俋指出，不管王金平是否接到來自中國的關切電話，中方確實反對立法院逐條逐項審查服貿協議，這也是外界質疑馬英九要惡搞王的主因。然而，這已是立法院的決議，基於國會自主，無論王最終是不是挺得住，都沒有翻盤的空間。

李俊俋強調，他已研擬修法，規定台灣與中國，或我國與其他國家簽署任何協議、條約，都須經立法院實質審議。

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呂秀蓮︰馬配合中國鍘王 都是為服貿

自由時報 – 2013年9月17日 上午6:10

〔自由時報記者陳璟民、李宇欣、王寓中／台北報導〕馬英九總統為何急於在立法院開議前發動「九月政爭」，要將立法院長王金平拉下台，前副總統呂秀蓮昨認為，中方不能接受立法院逐條逐項審查兩岸服務貿易協議，所以馬得先除王。

呂秀蓮昨指出，馬英九公然操弄司法進行政治鬥爭，不擇手段要除掉王金平的幕後原因，是想明年在ＡＰＥＣ與中國國家主席習近平會面，但中國不是省油的燈，「你要什麼，得先付出什麼」，繼簽ＥＣＦＡ，要台灣再簽兩岸服務貿易協議，但中方不能接受立法院逐條逐項審查，所以馬得先除王，然後閉著眼睛通過服貿協議，接著就是兩岸互設辦事處，最後簽署和平協議等。

民進黨立委鄭麗君在台教會舉辦的「憲政危機，憲改契機」座談上也說，政爭本質是馬政府急著通過兩岸服務貿易協議，為以後兩岸貨品貿易協議、兩岸和平協議鋪路；她認為，面對總統黑手伸進國會，國會應強化自主性、維護尊嚴、抵制獨裁。

台聯立委許忠信昨也說，這次馬英九對王金平進行政治追殺，就是認為王金平是服務貿易協議的最大絆腳石，且馬英九背後有中國勢力，才要拔除王金平的院長職務。